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刘雪祯的个人空间

  ——2016年1月12日,在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话  从改革开放至今,已经召开过7次六中全会。梳理发现,改革开放以来的7次六中全会主题,几乎都是聚焦意识形态问题、党建问题。根据已公布议程,十八届六中全会,同样聚焦“党建”:这次全会,将研究全面从严治党重大问题,制定新形势下党内政治生活若干准则,修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。,  比如,交通部公路局局长张德华“空降”云南,任职玉溪市代市长;工信部电信研究院院长曹淑敏,任职江西鹰潭市委副书记、代市长;国务院法制办社会管理法制司司长李岳德,任职贵阳市委副书记;国务院国资委综合局局长刘南昌,“空降”河南三门峡任职市委书记;国家质检总局产品质量监督司司长梅建华,到山东莱芜任职代市长等(详见后页表格)。

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  2014年5月,安徽省委第五巡视组进驻淮北,烈山村数百名群众举报刘大伟的贪腐问题,刘大伟闻风出逃美国。2014年8月,他遣返回国时被警方抓获。  据介绍,获救的1名台湾船员沈瑞章,根据其本人意愿及其家属委托,将与大  根据对污染源头的解析,河南确定了控尘、控煤、控车、控油、控排、控烧的“六控”举措。建立了市、县、乡、村四级环保监管区域包干责任制。郑州市投入使用了建筑工地扬尘污染控制综合系统,可以通过手机定位和上传图片等方式,进行现场投诉;鹿邑县启动蓝天卫士工程,购买5台无人侦察航拍机,安装100个蓝天卫士高清摄像头。河南还建成全省统一的排污权有偿使用和交易管理系统;出台省《城市环境空气质量生态补偿暂行办法》,完善大气环境保护经济政策。针对党委政府主要领导成员等四类主体,河南明确了生态环境损害34种具体追责情形,规定“对造成生态环境和资源损害的,责任人不论是否已调离、提拔或者退休,都必须终身追责”。,  老百姓:就是给老百姓装滴灌的事。老百姓不是装滴灌吗,别的村全是一亩地400多块钱,我们大庄子村老百姓是600多块钱,这个有点不合理。  亮出身份特征的气体从气管出来就进入到“胃”(小型光谱仪)中,“环保卫士”的胃具有高精度的辨识能力,能辨识出不同成分的气体种类。其实,进入装置“胃”中的气体分子都有和它化学组成和结构相对应的吸收光谱,这些光谱俗称“指纹谱”,就像人的指纹一样,代表着气体独有的“身份”。有害气体成分从检测装置获取数据,如果浓度超标,便立即发出警报。。  今年国家公务员考试报名中,最热职位是“民盟中央办公厅接待处主任科员及以下”一职。目前该职位竞争比为9837∶1,超过历史最高值,成为新的国考最高点。在报名的最后一天中,此职位报考人数依旧不断攀升,一天增加报名人数达1000余人。  费东斌,男,汉族,1970年8月出生,辽宁锦州人,1991年8月参加工作,1996年3月加入中国共产党,长沙铁道学院运输管理工程铁道运输专业毕业,大学学历,工程硕士,高级工程师。。

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  中新网北京3月23日电(记者 阚枫)近期,石家庄、长沙、廊坊等多地出台规定,明确党员干部在工作中可以容错免责的情形。作为一项鼓励党员干部干事创业的政策,去年以来,多省份开始探索干部队伍中的“容错机制”。那么,官员在工作中的哪些差错可“免责”?“网开一面”该由谁说了算?

资料图:2月4日,浙江苍南召开干部大会,来自当地县、镇、村三级干部近5000人共聚一堂。李士明 摄
资料图:2017年2月4日,浙江某地召开干部大会,来自当地县、镇、村三级干部近5000人共聚一堂。李士明 摄

  多地为“干事者”列免责清单

  近期,河北廊坊市出台《鼓励改革创新干事创业容错纠错办法(试行)》,明确规定了14种党员干部在在工作中可以“容错”的具体情形。

  记者梳理发现,除了廊坊,今年2月,河北石家庄、湖南长沙也推出类似举措。同样在2月,内蒙古自治区还向全区印发了《关于建立容错纠错机制激励干部改革创新干事创业的意见》。

  今年的全国两会上,《政府工作报告》中提到“健全激励机制和容错纠错机制,给干事者鼓劲,为担当者撑腰”。如何提供制度保障,营造“敢闯敢试”的改革氛围受到舆论关切。

  记者梳理发现,去年以来,包括陕西、重庆、四川、浙江、安徽、山东、上海、广东等,多个省份开始探索公务员队伍中的“容错机制”,列出免责清单,鼓励干部干事创业。这些举措有些是由省级层面出台规定,有些则是由地市级层面发文试行。

  这些规定中,多数强调“容错”的前提是干部在干事创业、改革创新中“出于公心”“尽职尽责”,且结果“客观上难以预见”。

  例如,内蒙古和四川的规定都强调,可予容错免责的行为,是干部在主观上出于公心、担当尽责,客观上由于不可抗力、难以预见等因素,未达到预期效果、造成不良影响和损失的行为或失误。

资料图:2014年12月4日,济南历下区公务员代表在中国首个“宪法主题公园”集体向宪法宣誓。 中新社发 张勇 摄
资料图:2014年12月4日,某城市公务员代表在中国首个“宪法主题公园”集体向宪法宣誓。 中新社发 张勇 摄

  哪些差错可以开“绿灯”?

  在各地的“容错”机制中,对于免责情形和范围都给予明确列举。

  具体而言,各地规定的“容错”情形大都强调了法律法规没有明令禁止、符合上级政策精神、经过集体民主决策程序等。

  例如,上述河北廊坊明确的可“容错”的范围必须是,“法律、法规没有明令禁止,因政策界限不明确或不可预知的因素,按程序经集体研究、民主决策,在创造性开展工作中出现失误或造成影响和损失”,等等。

  深圳和石家庄的规定都明确了“三个区分”,指出要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。

  为了解决干部的后顾之忧,一些地方明确了对诬告诽谤的处理。例如,长沙规定了对诽谤诬告行为的认定标准和依法依规的处理方式,要为受到诽谤诬告的干部澄清事实、消除影响,减轻心理包袱。

资料图:河北廊坊市安次区纪委创作的沙画短片《“一问责八清理”专项行动》截图。宋敏涛 摄
资料图:河北廊坊市安次区纪委创作沙画短片《“一问责八清理”专项行动》截图。宋敏涛 摄

  “网开一面”谁说了算?

  领导干部“出错”后,谁来认定该不该免责,毋庸置疑,这一环节在容错机制中格外重要。记者梳理发现,各地规定均明确了免责申请的主要流程,免责与否的认定机构多是由问责部门来承担。

  例如,内蒙古规定,干部在受到问责时,认为符合容错情形的,可向问责实施机关提出书面申请。问责实施机关应当认真组织开展调查核实,一般在30日内作出结论性认定意见。

  济南和杭州规定的免责认定流程基本一致,即在启动问责程序后7个工作日内,由所在单位党委(党组)按照干部管理权限向纪检监察机关或组织人事部门提出书面申请。纪检监察机关会同组织人事部门受理申请后,将及时开展调查,根据调查结果,作出认定意见。认定结果将在3个工作日内向申请单位反馈。

  根据深圳当地媒体去年6月的报道,深圳市正建立由市纪委牵头,组织、监察、审计等部门参与的容错认定协调机制,对需要容错的事项进行协调认定。

  不过,并非所有领域都可以“免责”,例如,杭州的规定中明确注明“重大安全责任事故除外”。此外,容错机制也不能成为免责“马甲”,多数地区强调,严禁打着改革创新的旗号搞劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”,坚决惩治借改革创新之名徇私舞弊、贪污受贿、假公济私等行为。

  专家:“容错”认定应让公众发言

  “当前,在高压反腐的大背景下,一些官员开始对工作畏首畏尾、消极懈怠,甚至出现为官不为的现象,此外,在全面深化改革的大背景下,国家需要鼓励各级干部敢想敢干、敢闯敢试,这是当前容错激励机制出现的两大因素。”国家行政学院教授汪玉凯对中新网记者分析。

  在汪玉凯看来,当前,中国的改革需要在干部队伍中发现、提拔更多的改革者、干事者,但是,如果缺乏容忍改革试错的保障制度,自然会挫伤干部队伍的积极性。

  “干部争做‘太平官’,为了不干错,干脆不干事,因为‘怕出事’而懒政怠政,这些最终将导致改革措施的难落地。”汪玉凯说。

  对于容错机制的具体操作,汪玉凯强调应引入多元评价机制,尤其是让公众参与免责认定。

  “政府干的事情好不好、对不对、能否免责,不仅应有纪检等问责部门的认定,还应该引入社会评价,让公众参与容错免责的认定程序,这样才能保证认定的科学性,保证容错机制有效发挥作用。”汪玉凯说。(完)

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闫亚群2017-03-25 15:43:37

王亚风:  24日,记者多次致电邹某某,均无人接听,发去短信也无回复。在起诉状中,邹某某一方认为,一、二审法院认为仁寿县道路救助基金无权提起无名死者死亡赔偿诉讼,因此其收取自己交纳的无名死者的死亡赔偿金等费用12万元于法无据,请求依法将12万元返还给他。

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何雪梅2017-03-25 15:43:37

  庭审:,  广州日报河源讯 (记者曾焕阳)记者昨日从河源市龙川县警方获悉,经过10个多小时紧张的案情侦查,当地警方快速侦破一宗故意杀人案,犯罪嫌疑人巫某勇被及时抓捕归案并被依法刑事拘留。。  原标题:起诉道路救助基金 不当得利 还我12万。

张松鹤2017-03-25 15:43:37

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金昱2017-03-25 15:43:37

  疑点一:有没有杀人故意?周某:他只用了两成力量,  李彦存1969年出生在米脂县城郊镇小桑坪村。家中兄弟姊妹4人,李彦存是老大。1988年李彦存结婚,之后生了3个儿子。在农村,没儿子的家里盼儿子,有儿子的家里立马就感觉负担大了。。  专家称,人面部有3个区域血管非常丰富,一个是眉间,一个是太阳穴,一个是老百姓常说的“三角区”,这3个区域的血管是相通的,正规医院的执业医生经过严格系统培训,能够准确判断血管和神经的位置,注射时更是小心翼翼,避开血管和神经。而一些美容机构对操作人员只进行简单培训,根本不具备相关医学知识,他们就非常容易把应该注射到皮下组织的玻尿酸直接注射到血管,或者过快注射压力过大导致填充物渗入血液循环,导致黏稠的玻尿酸在血液中形成血栓,随着血液跑到眼动脉里,从而堵塞视网膜中央动脉,阻断输送眼球的血液和营养供应。视网膜中央动脉阻塞一旦发生,患者几分钟内便可失去光感。严重的还可以堵塞颅内血管,危及生命。。

郝卓2017-03-25 15:43:37

  重案组37号(微信ID:zhonganzu37)今天带大家看看石景山法院10月24日审判的这个案子,同时也提醒爱美的各位仙女,微整形前一定要查清楚资质啊……,  记者了解到,本案的缘由是学生小王借钱。小王在公安机关作证称,他去年年底因手头拮据便通过互联网联系到一家贷款公司,向对方借了1.3万元,贷款期限为9个月,月息10%。今年6月,因小王还欠对方4个月的本金、利息及罚息,案发当天,贷款公司的工作人员郑某等人找上门来催债。“他们让我一次性还钱,我说能不能慢慢还,他们说不行。”小王称,随后对方两男一女便来威胁他,“他们说如果不还钱,就把我拘禁起来,我没办法就找我姐姐要钱。”随后几人来到学校内等小王姐姐拿钱。听闻弟弟被人威胁,小王姐姐急忙报警求助。。  10月16日凌晨1时许,榆林市公安局榆横分局沙河口派出所民警根据线索对吸毒人员王某展开蹲守布控。“我们正准备上前,他突然从身上掏出一把长约40厘米的尖刀,架在自己脖子上,称敢靠近或者抓他,就死给我们看。”办案民警说。。

赵晶晶2017-03-25 15:43:37

  周某说,自己与妻子感情一直较好,之前因为家庭上的一些小事小吵小闹过,但在这之前他也没有对妻子进行过家暴。“我和岳母的关系也挺好的,她喜欢看《男生女生向前冲》,我们还经常坐在一起看电视。”,  犯罪嫌疑人段某落网后初步供认:案发当晚,其在公交车站逗留,因周边环境太嘈杂,觉得心中有气,于是掏出随身携带的匕首捅伤女事主后逃跑。。  新京报记者 王巍 编辑 张太凌 校对 郭利琴。

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